为什么要建立采购需求管理系统｜招标采购管理系统

一、法规政策基础

核心法规依据：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，财政部制定了《政府采购需求管理办法》，这是政府采购需求管理的核心政策文件，为采购需求管理工作提供了全面且细致的指导框架。

政策原则导向：采购需求管理需遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。科学合理要求采购需求紧密贴合项目实际需求，避免过度采购或采购不足；厉行节约体现了财政资金的有效利用，杜绝铺张浪费；规范高效强调采购流程遵循既定规范，提升采购效率；权责清晰明确了采购人及相关主体在采购需求管理中的责任与权力。

二、采购需求确定要求

需求内容构成：采购需求涵盖技术要求和商务要求。技术要求针对采购标的的功能和质量，包括性能、材料、结构、外观、安全，或服务内容和标准等。

需求合规性：采购需求必须严格符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，并且契合采购项目特点和实际需要。

需求明确性与完整性：确定采购需求时，要清晰明确实现项目目标所需的所有技术、商务要求。功能和质量指标设置需充分考量可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

三、采购需求管理系统｜招标采购管理系统

采购需求表单：采购人通过采购需求管理系统｜招标采购管理系统填写采购申请页面，根据《政府采购需求管理办法》设计采购需求、需求调查、实施计划等信息的填报表单或附件材料模板，可根据系统提醒填写关于采购需求的招标采购要求、需求调查、履约验收方案和风险分析及控制；引导采购人完成采购需求管理的信息和资料编制，实现采购需求、需求调查、实施计划等信息的模板化表单填写，同时采购需求管理系统｜招标采购管理系统支持新增更多产品信息、下载模板和导入数据方式，实现文档模板的下载，实现附件上传；内容包括但不限于：项目名称、资金来源、项目负责人、预算金额、需求调查情况、相关产业发展情况、市场供给情况、同类项目历史成交情况等。

采购需求管理系统｜招标采购管理系统支持不同类别的采购项目定义不同的表单和材料，支持对立项申请过程进行选择审查小组成员、上传资料的功能。

采购需求管理系统｜招标采购管理系统支持基础信息的表单校验，必要内容如未填写则不予提交，调查公告系统提供模板一键生成，也可以在线修改。调查内容已默认一些必要情况如相关产业发展情况、市场供给及供应情况等。

采购需求审签：采购需求管理系统｜招标采购管理系统支持对采购需求进行审签，审签过程在线留痕；审核过程中可在线查阅采购需求相关的各类材料和数据。

采购需求组织：招标经办人组织采购需求审查工作，通过采购需求管理系统｜招标采购管理系统编制需求审查项、选择审查专家、发起线上审查工作。

采购需求管理系统能根据提交的需求信息自动生成采购需求调查表。

采购需求管理系统具备编制实施计划表的功能、并具备实施计划表发送采购人确认。

采购需求管理系统具备编制需求审查项，具备发起需求审查流程或发起需求审查会议的功能。

采购需求管理系统具备完成需求审查并可查看审查结果，如有修改，可退回采购人修改后，重新发起需求审查工作。

编制审查项：采购需求管理系统｜招标采购管理系统支持确认审查专家，支持选择采购需求审查专家，支持通过直接录入审查专家和职能部门选择方式。通过招标采购管理系统通知待办方式流转给代理机构，代理机构可查看采购需求详细内容，方便编制采购（招标）文件。

专家审查功能：审查专家可通过线上招标采购管理系统进行采购需求审查，可查看申请人提交的所有审查资料，包括采购需求的招标采购要求、需求调查、履约验收方案和风险分析及控制等，以及立项申请表信息和采购实施计划内容，方便专家查阅和评价。

需求审查小组管理：采购需求管理系统支持招标办业务负责人在系统中组建审查小组，设置审查小组人员，审查小组名称。

审查会议安排：待审查项目中包含所有需要安排会议审查的项目，招标办经办人老师需要安排审查会议时，可从待审查项目中选择项目进行会议安排，项目选择时可以选择一个也可以选择多个进行会议安排。组织审查会议实现审查专家通过招标采购管理系统对审查项目进行审查。

综上，采购需求管理系统｜招标采购管理系统可以落实国家政府采购政策与要求，实现政府采购工作的规范化、专业化要求，从源头把控采购质量，对各类采购需求统筹规划和合理调配。做好采购需求管理有助于维护政府采购市场秩序、规范市场行为、促进公平竞争，同时也为国企、高校等单位树立依法采购、规范用权的良好形象。

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